- 潍坊市国土局“四项机制”推进节约集约用地
- 【打印本文】【文字大小: 大 中 小 】【2017-2-24】
近年来,潍坊市局积极转变观念,把节约集约用地作为新常态下的战略选择,建立健全政府推动、统筹管控、政策激励、全程监管“四项机制”,深入推进节约优先战略实施,实现了保护资源与保障发展的“双赢”。
一是建立政府推动机制,引领建设节地型社会。潍坊市委市政府高度重视节约集约用地,先后发布了《关于进一步加强节约集约用地的意见》、《国有建设用地地下空间使用权管理暂行办法》、《关于开展工业用地供应制度改革试点工作的意见》等24项政策规定,构成了较为完整的节约用地政策框架。把节约集约用地作为科学发展考核的重要内容,不断提高权重,并对单位GDP耗地情况进行排名。二是建立统筹管控机制,从源头上促进节约集约用地。积极探索实行用地指标和用地标准“双控”。在用地指标管控上,坚持“有限指标保重点,一般项目靠挖潜”,科学调配用地指标,实行了现代产业竞争性用地机制。在用地标准管控上,严格划定执行工业项目投资强度、容积率、建筑系数等用地硬杠杠。近年来,有100多个项目因不符合集约用地标准而被拒批、限批,累计核减用地规模9000多亩。三是建立政策激励机制,全方位调动节约集约用地积极性。创新改革工业用地供应制度,在全省率先实行“先租后让、长期租赁、弹性年期出让”的多元化工业用地供应制度,降低了企业用地成本。创新“飞地经济”发展政策。鼓励各县市区、开发区到滨海区建设特色产业园,目前在建项目81个,计划总投资420.7亿元。规范推进节地挖潜“三项试点”。城乡建设用地增减挂钩累计复垦耕地4.4万亩。在低丘缓坡开发利用,打造“工业梯田”,成为引领转调创发展的示范高地。工矿废弃地复垦利用成功列入国土资源部工矿废弃地复垦利用试点,累计复垦出耕地1.83万亩。四是建立全程监管机制,保证节约集约用地落到实处。严把用地准入“关口”,坚决将“两高一资”、产能过剩和低水平重复建设项目挡在用地关外。实施动态监管,开发启用了国土资源综合监管系统,对项目开竣工等建设进度实时监控,及时预警。大力推进低效用地二次开发,年均盘活低效用地1.5万亩以上,存量用地在供地总量中的占比逐年提高。高密、青州、诸城先后创建为全国国土资源节约集约模范县(市),昌乐、昌邑被评为山东省模范县(市)。